黨的十八屆五中全會(huì )公報明確要求“推進(jìn)健康中國建設”,建設“健康中國”已上升為國家戰略。中醫藥作為我國的瑰寶,該如何發(fā)展??jì)蓵?huì )期間,全國人大代表、揚子江藥業(yè)集團董事長(cháng)徐鏡人建議,國家相關(guān)部委、各地政府要加快促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展相關(guān)配套政策的出臺,真正讓中醫中藥“流行”起來(lái),努力為全民健康作出貢獻。
去年,我國已發(fā)布或出臺《健康中國2030規劃》、《中醫藥法》和《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要(2016—2030)》,中醫藥事業(yè)的發(fā)展被擺上更加突出的位置。徐鏡人認為,《中醫藥法》是我國第一次從法律層面明確了中醫藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施,對解決多年來(lái)制約中醫藥發(fā)展的問(wèn)題作出了制度安排,對于促進(jìn)中醫藥治理體系和治理能力現代化、保障中醫藥振興發(fā)展、維護人民健康福祉具有劃時(shí)代意義。
徐鏡人說(shuō),要發(fā)揮中醫藥“治未病”的作用,讓中藥在全國各級醫院推廣使用,加大中藥醫保政策的傾斜,提高各級醫院的中藥使用占比,
以此化解抗生素類(lèi)藥物的過(guò)度使用。我國還要結合中醫藥理論和特色,優(yōu)化中藥新藥的審批流程,加快經(jīng)典名方等相關(guān)審批制度的出臺,同時(shí)簡(jiǎn)化跨地區轉移產(chǎn)品上市許可的審批手續,促進(jìn)中藥產(chǎn)品上市,推進(jìn)中藥資源整合。
徐鏡人建議,要加強中藥產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)落后企業(yè)退出,化解低水平、同質(zhì)化中藥的重復生產(chǎn),并鼓勵中藥生產(chǎn)制造的自動(dòng)化、信息化和智能化,培育具有國際競爭力的大型醫藥集團,提高醫藥產(chǎn)業(yè)集中度。
質(zhì)量管理是核心競爭力。徐鏡人希望我國應加強對中藥源頭、生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)流通過(guò)程的質(zhì)量控制,特別是加強對中藥材種植、中藥飲片炮制的監管,從源頭上提高中藥質(zhì)量,建立對中藥全流程質(zhì)量追溯體系,建立中藥質(zhì)量-價(jià)格關(guān)聯(lián)機制,鼓勵中藥行業(yè)質(zhì)量提升,打造中藥行業(yè)質(zhì)量型領(lǐng)軍企業(yè)。
中醫藥如何加快“走出去”步伐?徐鏡人也給出“良方”。建議國家建立多部門(mén)協(xié)調機制,把中醫藥建設納入國家外交、衛生、科技、文化、貿易等發(fā)展戰略中,制定扶持政策,為中醫藥與“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作提供有力的政策保障。同時(shí),把中醫藥合作納入與沿線(xiàn)國家多邊和雙邊合作機制,加強與沿線(xiàn)國家在傳統醫藥、中醫藥相關(guān)法律法規、政策措施等領(lǐng)域的信息交流,加大政府間磋商力度,推動(dòng)沿線(xiàn)國家放寬對中醫藥服務(wù)及產(chǎn)品的準入限制。
http://sz.tznews.cn/tzrb/html/2017-03/12/content_1694641.htm