泰州醫藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區升級為國家高新區

        3月18日，國務(wù)院作出批復，泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區正式成為全國第56個(gè)國家高新區。此舉標志著(zhù)泰州醫藥開(kāi)發(fā)區正式被納入國家科技創(chuàng )新體系，成為創(chuàng )新型國家建設的重要組成部分。

        升級后，泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區成為全國第2家具有專(zhuān)業(yè)特色的國家高新區，我省第5家國家高新區。

        批復要求泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色鮮明、規模適度、配套完善的要求，立足科學(xué)發(fā)展，著(zhù)力自主創(chuàng )新，完善體制機制，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強自主創(chuàng )新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區域經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

        按照國家相關(guān)規定，今后，泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內的企業(yè)將享受一系列優(yōu)惠政策，如新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起，兩年內免征所得稅。被認定為高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性外資企業(yè)，自獲利年度的第一年度和第二年度免征企業(yè)所得稅等。在支持企業(yè)從事國家重點(diǎn)科技領(lǐng)域的核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng )新等方面，國家高新區也具備獨特的政策優(yōu)勢。

        此前，泰州醫藥高新區先后被國家科技部、商務(wù)部確定為國家火炬計劃醫藥產(chǎn)業(yè)基地、國家級醫藥出口基地和科技興貿創(chuàng )新基地。

國家高新區，泰州發(fā)展的強大引擎

        國家高新區，是一塊含金量極高的“金字招牌”，也是泰州人多年的夢(mèng)想，如今終于夢(mèng)圓。國家級泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區是如何申報成功的？獲牌后將對泰州醫藥產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生怎樣的推動(dòng)？昨天，記者就此采訪(fǎng)了有關(guān)人士。

全國第二家專(zhuān)業(yè)特色國家高新區

        作為支柱產(chǎn)業(yè)，我市醫藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量連續6年、經(jīng)濟效益連續9年居全省第一位，產(chǎn)值占到全省的三分之一。2005年，省委省政府要求泰州加快醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設中國醫藥城，市委、市政府作出了“舉全市之力打造中國醫藥城”的決定，并將創(chuàng )建醫藥產(chǎn)業(yè)國家高新區提上了議事日程。

        2006年1月召開(kāi)的全國科技大會(huì )提出，到2020年建成創(chuàng )新型國家。為搶抓這一歷史性機遇，2007年8月，市政府向省政府提交了《關(guān)于省級泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區升級為國家級泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的請示》。2007年9月，省政府正式向國務(wù)院提交升級請示。

        此后，國家相關(guān)部委多次蒞臨泰州考察，并由國務(wù)院辦公廳牽頭，國家科技部、國土資源部、建設部等部委進(jìn)行了多輪會(huì )審，并報國務(wù)院批準設立。

        市科技局局長(cháng)許書(shū)平介紹，國家自上世紀90年代初設立52個(gè)國家高新區以來(lái)，僅在1997年審批了陜西楊凌農業(yè)高新技術(shù)示范園、2007年審批了浙江寧波國家高新區。此次國家級泰州醫藥高新區升級，是時(shí)隔12年國務(wù)院首次審批的具有專(zhuān)業(yè)特色的國家級高新區，是國家相關(guān)部委從嚴篩選，從嚴考核評估、公開(kāi)遴選的結果。

        與泰州醫藥開(kāi)發(fā)區同時(shí)獲批“國字號”的，還有湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。

推動(dòng)泰州產(chǎn)業(yè)轉型升級

        根據規劃，泰州醫藥高新區面積8.8平方公里，由研發(fā)中試區、醫藥產(chǎn)業(yè)區、綜合及配套區等組成，主導產(chǎn)業(yè)為醫藥制造業(yè)、機電及新材料制造業(yè)。

        “國家高新區，最大的特色就是創(chuàng )新。放眼全國，經(jīng)過(guò)十幾年的建設與發(fā)展，所有國家高新區都已成為各地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng )新，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，走新型工業(yè)化道路的一面旗幟?！痹S書(shū)平認為，泰州醫藥高新區也必將成為泰州創(chuàng )新發(fā)展的強力引擎。

        許書(shū)平說(shuō)，泰州醫藥高新區升級后，可以更好地促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合，加速產(chǎn)業(yè)結構調整。今后，泰州可以參與國家高新區體系內的合作交流，發(fā)揮資源共享優(yōu)勢，實(shí)現產(chǎn)業(yè)和技術(shù)跨地域轉移，對于完善區域創(chuàng )新體系、加速產(chǎn)業(yè)轉型升級都有極大的推動(dòng)作用。

        省社科院泰州分院副院長(cháng)湯衛國說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群具有跨區域、跨產(chǎn)業(yè)配置發(fā)展要素的雙重特點(diǎn)，其對地區經(jīng)濟的拉動(dòng)、輻射作用非常顯著(zhù)。泰州醫藥國家高新區升級后，國內外醫藥資源將會(huì )加速向泰州集聚，泰州醫藥產(chǎn)業(yè)的集群效應會(huì )成倍放大，泰州醫藥產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的地位和影響也將顯著(zhù)提升。

        湯衛國還認為，國家高新區這塊“金字招牌”，將成為泰州又一張亮麗的城市名片，對提升泰州城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境具有極大幫助。

從省內4家國家高新區發(fā)展看未來(lái)

        上世紀90年代初，我省先后獲批4家國家高新區。從他們飛速發(fā)展的歷程，可以看到國家級泰州醫藥開(kāi)發(fā)區的未來(lái)。

        南京國家高新區：1991年獲批設立。目前經(jīng)濟總量在國家級高新區中位居前列，是南京市最具活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區內的南京軟件園、南京醫藥與生物工程科技園和半導體科技工業(yè)園成為全國知名的研發(fā)基地，區內企業(yè)僅參與國家“863”計劃、火炬計劃的高科技項目就有30多項。

        蘇州國家高新區：1992年獲批設立。已成為國內最適宜于人居、創(chuàng )新和最具產(chǎn)業(yè)化條件的地區之一，榮膺全國首家國家級環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區。區內高新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的70%，戶(hù)籍人口人均GDP達1.65萬(wàn)美元。

        無(wú)錫國家高新區：1992年獲批設立。該區平均產(chǎn)出強度達到每平方公里30億元，2007年GDP突破600億元，與1994年的無(wú)錫市經(jīng)濟總量持平，相當于15年再造了一個(gè)“新無(wú)錫”。

        常州國家高新區：1992年獲批設立。2007年該區擁有省級高新技術(shù)企業(yè)160余家，占常州全市的40%以上。與1992年相比，該高新區創(chuàng )造的GDP、財政收入、到賬外資，分別相當于2個(gè)、4個(gè)、54個(gè)“常州市”。